陈述由中国信通院等安排联合发布，聚集低空经济数据办理现状、系统架构、施行途径与开展主张，清晰数据作为低空经济中心出产要素的价值，分析职业办理痛点并提出系统性解决方案。
当时低空经济已成为国民经济增加新引擎，接连三年归入政府工作陈述，正式确立为新式支柱工业，2025 年国内工业规划打破 1.5 万亿元，无人机运营企业近 2 万家。职业运用场景继续丰厚，农林作业、巡检等场景开展老练，低空物流、应急救援、低空旅行等潜力凸显。与此同时，低空经济数据产值快速地增加，2025 年数据出产值增速超 75%，国家及多地相继出台方针，推进数据要素全面赋能低空工业开展。
低空经济数据具有多源异构、高灵敏、高实时、跨界交融四大特征，对办理提出极高要求。但现在职业数据办理仍处于起步阶段，存在数据分级分类规范缺失、渠道彼此连通缺乏、办理权责含糊、合规规范不完善等问题，严峻限制数据价值开释。陈述将低空经济数据主体区分为政府监管部分、渠道与技能服务商、数据出产运用主体三大类，并构建三层数据资源系统：中心数据层以空域、航空器、飞翔动态等监管数据为主；相关数据层包括地理信息、气候、基础设施等环境数据；衍生数据层为城市办理、商业运营等运用数据。
现阶段国内低空数据办理出现三大开展：安排架构构成集中式、分布式、混合式三种形式，各地结合实际多元探究；准则系统逐渐建立，国家法令、部分规章、当地法令、职业规范多层落地；全国多地密布上线低空归纳办理服务渠道，逐渐建立区域低空数据底座，但渠道仍以会聚中心、相关数据为主，衍生运用数据布局偏少。
陈述提出五位一体全域办理参阅架构，以可信、安全、高效为中心方针，配套完好施行途径。安排上选用 “2+N+X” 协同架构，依托两大统筹机制、联动多部分、吸纳多元市场主体共建办理生态；准则层面分层级完善法令和法规、方针文件与规范规范；渠道建立 “3+1+N+X” 系统，分级建造监管渠道、整合公共数据底座、打通商业化与数据价值化渠道；技能上依托人工智能，对数据收集、存储、加工、运用、退役全生命周期进行智能化赋能，完成数据办理从被迫办理转向智能决议计划。
最终陈述提出三项中心对策：一是建立央地、跨部分、政企协同的混合式安排架构，清晰权责、推进数据同享与授权运营；二是选用阶梯式途径完善法规规范系统，从当地试点逐渐过渡到全国性法规与统一规范；三是整合各类渠道资源，依托城市数字底座打造低空数据智能中枢，以技能赋能完成数据办理与人工智能双向开展，助力低空经济高质量开展。
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